Polskie instytucje wiedzą o wypłacie niemieckich świadczeń !

Pracownicy z Polski są nadal prześwietlani zagranicą przez polskie instytucje. Informowanie o wypłacie świadczeń w Niemczech na rzecz osób zamieszkałych w Polsce wynika bezpośrednio  z art. 26  Modelowej Konwencji OECD. Tym samym polskie urzędy mogą dowiedzieć się wypłacanym Kindergeld, zasiłkach, świadczeniach, emeryturze i zarobkach.

Wielu Polaków błędnie wychodzi z założenia, że wypłata świadczeń pieniężnych zagranicą jest objęta tajemnicą – nic z tego ! Dostęp do informacji o otrzymywanych świadczeniach, ich wysokości oraz okresie przysługiwania w Niemczech są dostępne dla polskich instytucji. Co więcej, odbiorcy niemieckich świadczeń z siedzibą za granicą (np. w Polsce) powinni informować  lokalne polskie urzędy właściwe ze względu na miejsce zamieszkania w Polsce o fakcie otrzymania pieniędzy w Niemczech. Jeżeli jednak ktoś nie poinformuje właściwego urzędu, to i tak zgodnie ze wspomnianym artykułem 26 właściwe organy w Niemczech i w Polsce, czyli umawiających się państw, wymieniają takie informacje o wypłacie świadczeń. Wymiana informacji następuje niezależnie od rodzaju i nazwy świadczenia. Dzięki wymianie informacji polski urząd może bardzo szybko wejść w posiadanie informacji o rodzaju, wysokości i okresie pobierania przez Polaka świadczeń o charakterze finansowym w Niemczech.

Informacje uzyskane zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym jednego państwa mogą być ujawnione osobom lub organom drugiego państwa. O tym wyraźnie stanowi modelowa Konwencja OECD, której Polska i Niemcy są stronami.

Przekazywanie informacji z Niemiec do Polski odbywa się min. na rzecz następujących organów:

a)      organy administracyjne,

b)       sądy,

c)       urzędy zajmujące się ustalaniem wymiaru świadczeń,

d)      urzędy zajmujące się  poborem podatków,

e)      urzędy zajmujące się egzekucją,

f)       urzędy zajmujące się ściganiem,

g)      instytucje zajmujące się rozpatrywaniem odwołań,

h)      instytucje sprawujące nadzór.

Jeżeli jedno z umawiających się państw występuje o informację do drugiego państwa, to zgodnie z Konwencją OECD umawiające się państwo użyje środków służących zbieraniu informacji, aby potrzebną informację  uzyskać. Prawo do zaczerpnięcia informacji  stosuje nawet wtedy, jeżeli to drugie umawiające się państwo nie potrzebuje tej informacji dla własnych celów. Wystarczy zatem tylko skierować zapytanie, aby otrzymać informacje praktycznie podane na talerzu.

Gdy polski urząd zwróci się z zapytaniem do niemieckiego urzędu w/s Polaka zarobkującego w Niemczech, to niemiecki urząd musi udzielić polskiemu urzędowi niezbędnych informacji o takiej osobie.

Udzielane informacje są stosunkowo szczegółowe i obejmują szeroki wachlarz informacyjny. Zgodnie z art. 26 punkt 5 umawiające się państwo nie może odmówić dostarczenia informacji wyłącznie z takiego powodu, że informacja jest w posiadaniu banku, innej instytucji finansowej, przedstawiciela, agenta lub powiernika albo dotyczy interesów właścicielskich danej osoby. Polacy otrzymujący świadczenia w Niemczech, a zatajający je w Polsce, powinni mieć się na baczności. Sprawa pobierania świadczeń finansowych może wypłynąć bardzo szybko na światło dzienne i wszystkie szczegóły związane ze sprawą trafić do właściwego urzędu w Polsce.

Opracowanie własne na podstawie modelowej Konwencji OECD. Wszystkie prawa do artykułu zastrzeżone.

Zwalczanie nadużyć dokonywanych przez podmioty zagraniczne

Niemieckie Urzędy Celne przygotowały wiele nowych miejsc pracy w swoich 273 urzędach rozmieszczonych po całych Niemczech. Rozszerzenie aparatu administracyjnego ma za cel walkę z nieuczciwymi podatnikami i pracodawcami.

Napływ nowych usługodawców, podwykonawców i pracowników z krajów będących nowymi członkami UE, dla których został otwarty niemiecki rynek pracy, przyniósł ze sobą nową falę problemów głównie natury takiej jak: nierejestrowanie działalności gospodarczej w Niemczech, uchylanie się od płacenia podatków, zatrudnianie na czarno, ucieczka przed płaceniem ubezpieczeń społecznych, łamanie zakazu wypożyczania pracowników w sektorze budowlanym, przemyt, nadużywanie pobierania świadczeń socjalnych, zaniżanie wynagrodzenia pracowniczego poniżej stawek płacy minimalnej i unikanie obowiązków nakładanych przez wewnętrzne przepisy obowiązujące w Niemczech. Wszystkie te wymienione problemy nasiliły się w ostatnim czasie, a do niemieckiego budżetu wpływa zbyt mało należnych pieniędzy w postaci podatków, jakie zagraniczne podmioty (w tym polskie firmy i polscy pracownicy) powinny odprowadzić do niemieckiego fiskusa. Jest sporo źródeł, z których budżet powinien czerpać korzyści finansowe, ale w sytuacji uchylania się przez zagraniczne podmioty od płacenia należnych podatków budżet traci każdego roku miliony Euro. Aby temu przeciwdziałać rozbudowano aparat kontrolny.

Do najważniejszych zadań niemieckich Urzędów Celnych należą :

  • * kontrola płacenia przez pracodawców składek na ubezpieczenie społeczne,
  • * sprawdzanie legalności zatrudnienia i zwalczanie omijania stosunku pracy,
  • * ściganie podatników za popełnione przestępstwa podatkowe (karno-skarbowe),
  • * kontrola oddelegowywania pracowników do pracy w Niemczech,
  • * kontrola stosowanych przez pracodawców stawek wynagrodzenia minimalnego,
  • * walka z nielegalnym pobieraniem świadczeń socjalnych (np. Kindergeld, Elterngeld, bezrobotne),
  • * przeciwdziałanie pracy na czarno,
  • * kontrola czasu pracy,
  • * zabezpieczenie dni urlopowych oraz pieniędzy na poczet odszkodowania za niewybrany urlop,
  • * walka z pracodawcami unikającymi płacenia wynagrodzenia i podatków za godziny nadliczbowe,
  • * kontrola warunków pracy,
  • * walka z dyskryminowaniem pracowników i kontrolowanie zakładów pod kątem uwzględniania zasady wynagradzania: „Ta sama płaca, za tę samą pracę”.

Dzięki nowym miejscom pracy dla kontrolerów Urzędu Celnego wzrośnie liczba przeprowadzanych kontroli, a także skuteczność w zwalczaniu łamania prawa. Jednocześnie skuteczność aparatu finansowo-celnego przyczyni się do zwiększenia kwoty należnych podatków, jakie firmy zagraniczne odprowadzają do niemieckich Urzędów Skarbowych. A z nimi Urzędy Celne bardzo ściśle współpracują. Urzędnik celny w myśl niemieckiego prawa jest urzędnikiem administracji finansowej.  Władzę nad Urzędami Celnymi  sprawują regionalne ośrodki w Hamburgu, Poczdamie, Kolonii, Neustadt oraz w Norymbergii.  Szkolenia nowych celników odbywają się najczęściej w ośrodkach szkoleniowych w Münster, Plessow oraz w Sigmaringen. Tam kadra przygotowywana jest do zadań związanych z wykonywaniem swoich obowiązków oraz przeprowadzaniem czynności kontrolnych.

Źródło: informacje prasowe oraz organizacja struktury celnej w Niemczech.